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    2019年10月1日 星期二
    當前位置:首頁>>司法行政要聞

    “三治融合”的利川柏楊壩探索


    (記者曾維明 通訊員李佳 李曉)自治為基礎,法治為根本,德治為引領。“三治融合”是恩施創新發展新時代“楓橋經驗”的精神所在。

    利川柏楊壩堅持把自治、法治、德治作為根本方式,努力構建基層社會善治體系,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

    自治、法治、德治“三治融合”在利川柏楊壩開始實現探索,實現了基層治理資源的交匯,增加了破解基層問題的“鑰匙”,交出了一份山區“三治融合”的樣本。

    利川市柏楊壩司法所所長雷紅兵說,利川柏楊壩正在逐步形成以黨建統領全局,以自治為基礎,以法治為根本,以德治為引領,建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現代鄉村社會治理體制。

    用感恩的心幫助他人回報社會

    利川柏楊壩,龍船調的故鄉。一首歌,唱響了世界。

    當前,柏楊壩鎮“村花”宣講團每天行走在每個村,頗有名氣。孫賢炳最近忙著到各個地方宣講自己用感恩的心幫助他人回報社會的故事。

    55歲的孫賢炳是龍豐村人,1995年,家庭遭遇變故,其妻子和妹妹相繼去世。他獨自拉扯兩個孩子,照顧多病的父母,生活十分貧苦。

    “天好像塌了,我真的不知道生活怎么繼續。”孫賢炳說,我所在小組的人都幫助我,經常鼓勵我,讓我繼續生活努力賺錢撫養兒女。

    孫賢炳父母病重的時候,鄰居們送來了大米、肉、咸菜,還有的送來了藥物。“他們的無私奉獻幫助我度過了難關。”孫賢炳很感動,通過國家政策的幫扶,我自己的努力,我成功脫貧摘帽。

    孫賢炳的人生開始了轉折。7組70歲的老人劉道銀,2組60多歲老人黃暢林,村里還有許多人需要照顧......孫賢炳開始幫助他人,但是他發現一個人的力量有限,他想成立一支自愿服務隊。

    20多個村民響應了他的號召,龍豐自愿服務隊成立了。“誰有困難就去幫誰”成為志愿服務隊的宗旨。當地修建公路,服務隊趁天尚未亮,大家一起就把道路填好了。柏楊壩鎮福利院的老人們幾乎都是殘疾人,孫賢炳特地養了一頭豬送到福利院。

    “只要別人有困難,我就會去幫助。”孫賢炳說,我做點力所能及的事情,感覺到自己價值的體現。同時,在孫賢炳的影響下,孫兆明、羅孝田、余家祥等村民也加入了志愿服務隊,文明之風在當地盛行。

    孫賢炳說,用自己的點滴行為影響他人,用自己的行動傳承中華美德,讓社會充滿關愛和陽光。

    利川市柏楊壩司法所所長雷紅兵說,孫賢炳的故事是村民自治的真實體現,村民用善良和真情感動了孫賢炳,孫賢炳用行動回饋村民。通過村民互助的方式實現了村民自治的具體體現。

    走心法治,呈現出安定祥和的新氣象

    當地司法所長雷紅兵有些忙,整個柏楊壩司法所都處于忙碌的狀態。這種狀態,持續了兩個月。利川市柏楊壩司法所三個成員,每天都在每個村落里出現。

    三句半《我是普法宣傳員》,簡單易懂的歌詞,讓當地群眾記住了許多法律詞匯。不僅如此,當地4名社區服刑人員現場講述了自己犯法的類型和自己對法律的感受。

    觀眾小聲說著,這是譚家屋里的,他砍樹沒有辦證被判刑了。這個還真不大清楚,要好好地學哈。雷紅兵拿著話筒,現場分析服刑人員的每一種類型,現場觀眾恍然大悟。

    這些犯罪類型都是農村常見易犯的法律。從今年2月開始,柏楊壩司法所創新普法宣傳方式,組建了一支由20名社區服刑人員組成的普法宣傳隊,活躍在全鎮的街頭巷尾、田間地頭,現身說法,傳遞普法正能量。

    雷紅兵說,2019年春節前后,全鎮開展了矛盾糾紛大排查、大調處活動,各村利用調解糾紛的機會以案說法;全鎮干部利用脫貧攻堅大學習、大走訪的機會廣泛普及法律知識,召開小組會、院子會,同時排查出各類隱患糾紛達50余起,并妥善化解。

    司法所及派出所利用中小學校開學等時間節點到校開展法治宣傳活動,通過法治課、發放宣傳手冊等形式讓學生樹立法治意識。在學校、集鎮、廣場等地點安裝LED戶外顯示屏,不間斷滾動播放普法標語和法治文化短語,營造學法、懂法、守法、用法氛圍。全鎮58個村(居)安裝村村通廣播,定時播放法治宣傳的廣播節目。

    同時,鎮綜治辦、司法所不定時在全鎮所建的各類微信群和鎮自辦的柏楊在線微信公眾號推送各類與法治建設相關的信息,利用新媒體廣泛開展法治宣傳。

    柏楊壩鎮多措并舉開展法治宣傳教育,深受人民群眾歡迎,全鎮呈現出一派安定祥和的新氣象。

    雷紅兵說,鄉村有效治理,法治是前提,法治是基礎,法治是保障。我們要全面依法治國,必須把政府各項涉農工作納入法治化軌道,加強農村法治宣傳教育,完善農村法律服務,引導干部群眾遵法、學法、守法、用法,依法表達訴求、解決糾紛、維護權益,建設法治鄉村。

    村花宣講團,愛心姐妹情滿人間

    柏楊壩有一支隊伍,叫柏楊愛心姐妹團,也叫村花宣講團,向碧是其中一員。向碧在當地集鎮經營著一家聯通手機營業廳。

    2016年10月,愛心大姐石廷舉在集鎮建立了“愛心姐妹團”,隊伍也從最初的兩三人發展到現在的74人,大家抽時間來開展義務愛心幫扶活動。

    柏林村的簡樹權是一名五保戶,智力低下,全靠政府的低保救助生活。他家用磚和木板架搭建的床,床上的棉被陳舊破爛。他不太說話,整個人顯得局促不安。在了解了簡樹權家的實際情況后,愛心姐妹團立即行動起來,鼓勵大家對簡樹權進行捐贈,姐妹團為他送去了大家捐贈的物品,包括米、油、衣服等日常生活用品。

    今年5月,簡樹權家變化非常大,不僅他穿的衣服是干凈整潔,家里也收拾的整齊干凈。看到這些變化,愛心姐妹團的成員特別欣慰。

    當地九龍村的蔡其夫,他老婆患有精神殘疾,家里還有兩個女兒上學,家庭十分困難。2017年,他的兩個女兒很可愛,但是特別膽小不敢喊人,怯生生的躲在門后。蔡其夫家里的陳設很簡單但卻分外干凈。

    向碧等姐妹們送上米、油,給兩個孩子穿上新衣裳,和孩子聊天,通過聊天,和孩子熟絡了,兩個孩子慢慢的也開朗起來了。最觸動向碧的是,兩個孩子寫了一封信給我們,信上的內容很簡單,在信里,孩子用漢字加拼音的方式說“謝謝各位阿姨,我和妹妹會好好學習的,長大了我和妹妹到阿姨家里玩,幫阿姨做家務”。

    向碧說,內容很簡單,孩子的心理很單純,她們想到的回報方式就是陪我們玩,幫我們做家務,但她們能想著我們幫助了她們,她們也想為我們做點什么,這是非常感動人的。其實我們做得事情非常小,看著孩子寫的感謝信,我和姐妹們更加堅信我們的做法是有意義的,這就是我們再苦再累也要堅持下去的理由。

    欄堰村葉春林,她患有精神分裂癥,離異多年長期一個人生活。她家里沒有一件像樣的家具,唯一的窗戶是用空心磚圍起來的大洞。10多年,她家里都沒有搞過清潔衛生,吃喝拉撒全在家里,屋里堆滿了像山一樣的垃圾。

    愛心姐妹團的看著這樣的情景,姐妹們都流淚了。19個愛心姐妹們幫她把“垃圾屋”打掃出來,清理了屋里所有的東西,才把一個雜亂,發臭、發霉的屋子收拾干凈。

    “開始和葉春林接觸時,她非常排斥我們,對我們破口大罵。我們給葉春林帶了熱飯,我也第一次與她有了交流。第二天姐妹們把準備好的被子,衣服等生活用品為葉春林送去,帶她去洗澡,為她清理個人衛生。葉春林完全變成另外一個人,她變得美麗了,臉上的笑容也多了,能和別人說話了,我們能感覺到她發自內心的喜悅,看著她的笑容,我的想法是我們將一個行尸走肉般的女人救活了,她同樣可以擁有靈魂,她同樣可以活得很美麗,在那一刻,我覺得我們姐妹所有的付出都是值得的。”向碧感慨地說。

    三年來,愛心姐妹團開展幫扶活動10余次,幫扶對象都是那些生活有困難、急需大家幫助的貧困戶、弱智戶、留守兒童、留守老人,每次幫扶活動我們都是提前計劃,認真幫扶,讓每一次的幫扶行動效果滿滿。

    雷紅兵說,德治對于鄉村來說極為重要,以德治揚正氣。鄉村治理要達到一種春風化雨的效果,就要深入挖掘熟人社會中的道德力量,德、法、禮并用,通過制定村規民約、村民道德公約等自律規范,弘揚中華優秀傳統文化,教育引導農民愛黨愛國、向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家,增強鄉村發展的軟實力。

    州司法局負責人表示,實現鄉村有效治理要綜合利用現代治理手段和傳統治理資源,要把自治、法治、德治很好地結合起來,積極搭建多方參與治理的平臺和渠道,鼓勵引導社會和公眾共建共治共享,推動政府治理、社會調節、基層群眾自治實現良性互動,以黨建統領全局,以自治為基礎,以法治為根本,以德治為引領,建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現代鄉村社會治理體制。

    責任編輯:州司法局


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